Les
bois de Boulogne et de Vincennes sont deux espaces de respiration uniques,
situés au cœur du Grand Paris. Représentant à
eux deux près du quart de la surface du Paris urbanisé,
les deux bois occupent un espace équivalent aux huit premiers arrondissements.
Ils sont fréquentés
par des habitués mais sont encore méconnus par beaucoup
d’habitants. Une grande diversité d’usages existe :
pour certains, ils représentent des axes de circulation rapide,
pour d’autres le plaisir du footing dans les allées, de la
promenade et pique-nique sous les arbres, du canotage sur les plans d’eau…
Les Charte du bois de Vincennes et de Boulogne, signées en 2003,
ont constitué un cadre précieux, en définissant quatre
axes majeurs pour structurer un projet ambitieux d’aménagement
durable des bois : réhabiliter les paysages et restaurer les milieux
naturels ; réduire fortement la circulation automobile pour une
promenade tranquille ; reconquérir l’espace public des bois,
et gérer
les activités dans la cohérence et la transparence ; et
enfin innover dans les modes de gestion et de gouvernance.
L’évolution
du stationnement |
Le
stationnement sur voirie
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Offre
et demande en stationnement |
Stationnement
route de Sèvres à Neuilly devant le château
de Bagatelle ©
Apur |
Réglementation
du stationnement route de la Muette à Neuilly
©
Apur - Vincent Nouailhat |
Un
réservoir en offre gratuite
Le
bois de Boulogne dispose d’une offre considérable
en stationnement sur voirie pour les voitures, en très
grande majorité gratuite : 4 952 places gratuites et
787 places payantes mixtes, ainsi que 576 places motos et 135
places vélos.
Le
stationnement gratuit du bois est réglementé par
un dispositif particulier puisqu’il est interdit la nuit,
sauf au droit des concessions et des équipements. Dans
la pratique, le stationnement est toléré la nuit
et peu contrôlé. Du stationnement ventouse s’observe
dans toutes les zones les plus fréquentées, notamment
au niveau des portes, de l’allée de la Reine Marguerite,
du boulevard Anatole France ou du boulevard Richard Wallace,
avec pour effet de réduire l’offre pour les visiteurs.
Par
ailleurs, l’offre en lisière a évolué
vers des régimes payants ou résidentiels, dans
les communes riveraines de Neuilly-sur-Seine ou de Boulogne-Billancourt.
Avec ces évolutions, les voies à l’intérieur
du bois sont devenues un réservoir de stationnement gratuit
pour les riverains, voire une offre en stationnement de rabattement
proche des stations de métro et RER.
Une
demande en stationnement des visiteurs en diminution
Les
résultats des enquêtes sur les usages des visiteurs
du bois montrent que de moins en moins de visiteurs utilisent
la voiture pour se rendre au bois : ils étaient 42 %
en 2019 contre 67 % en 2002.
Hors
évènements exceptionnels, le dimanche constitue
le jour où le stationnement dans le bois est le plus
sollicité. Pour autant, l’offre est tellement importante
que la demande reste globalement satisfaite.
Les
zones de forte fréquentation sont plus vite saturées,
comme les abords des lacs, le parc de Bagatelle, ainsi qu’autour
de certaines concessions, comme le Racing et la Fondation Louis
Vuitton. Une forte sollicitation du stationnement existe également
lors des manifestations à l’hippodrome d’Auteuil,
à la pelouse de la Muette ou à la pelouse de Saint-Cloud.
Par ailleurs, les voies fermées sont réouvertes
et stationnées pour répondre à la demande
lors du tournoi de Roland-Garros.
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Sources : Apur, DEVE, DVD, Open Data Ville de Paris 2020 |
Dans
le même temps, les parkings de surface et en ouvrage - parkings
publics et parkings commerciaux - situés aux abords du
bois sont nombreux et proposent une offre importante, qui reste
peu utilisée les dimanches.
Un
stationnement important aux abords du Racing ©
Apur - Vincent Nouailhat
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Pistes
pour l’évolution du stationnement |
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Harmoniser
les réglementations et organiser le stationnement
En
accord avec les propositions des Comités des bois, la réduction
de l’usage de la voiture pour se rendre au bois passe en
premier lieu par une régulation de l’offre en stationnement,
en lien avec le renforcement des modes actifs et des transports
collectifs. Les propositions consistent ainsi à assurer
une plus grande rotation du stationnement en faveur des besoins
des visiteurs, de favoriser l’usage des parkings de surface,
et de mieux valoriser l’offre des concessions et des parkings
en ouvrage. Il s’agit aussi de mieux contrôler le
stationnement illicite dans le bois, en particulier la nuit.
Augmenter
la rotation des places sur voirie en faveur des visiteurs du bois
Le
passage en stationnement payant rotatif de l’ensemble de
l’offre actuellement gratuite permettrait d’augmenter
le taux de rotation des places et d’avoir une harmonisation
avec les réglementations des communes riveraines. Ce régime
permettrait de dissuader le stationnement ventouse et les reports
de stationnement des riverains du bois.
Les fermetures des voies entraîneraient la suppression de
1 200 places, conservant une offre encore considérable
d’environ 4 500 places. Ces suppressions seraient par ailleurs
compensées par de nouvelles places sur voirie à
étudier, comme sur l’allée de Longchamp.
La suppression du stationnement autour des lieux emblématiques
- Grande Cascade, parc de Bagatelle, Tir aux Pigeons et mare Saint-James-
participe des projets de paysage et de promenades sur ces sites,
et serait réorientée sur l’allée de
Longchamp. À terme, la suppression des 200 places de stationnement
du chemin de Ceinture du Lac Inférieur pourrait être
compensée par une valorisation du stationnement du parking
en sous-sol du Racing, et par l’aménagement en parkings
visiteurs au sud du lac Supérieur, en lien avec de nouveaux
services et stations de mobilité : navettes, voituriers,
vélos-taxis.
Valoriser
l’offre en parking de surface et en ouvrage
À
l’instar des parkings des grands parcs naturels, il s’agit
d’orienter le visiteur vers des parkings paysagers payants,
dédiés aux visiteurs. Une attention particulière
devra être portée aux aménagements paysagers
de ces emprises, afin de les intégrer aux espaces boisés
: plantations, arbres, revêtements poreux type dalles engazonnées.
Plusieurs réalisations contemporaines, en France et à
l’étranger, prouvent que des réponses environnementales
et paysagères de qualité sont possibles. La demande
en stationnement pourrait par ailleurs être compensée
par une meilleure utilisation des parkings publics de surface
- berges de Seine, route de Boulogne à Passy -, et par
la création d’un parking sur la pelouse de Saint-Cloud
en dehors des activités événementielles.
Une autre piste d’optimisation de l’offre en stationnement
consiste à valoriser voire à mutualiser les parkings
de concessions, sous-utilisés certains jours, notamment
celui de l’hippodrome de Longchamp (5 000 places).
Les abords du bois comportent par ailleurs une offre importante
en parkings publics et commerciaux en ouvrage, ouverts les week-ends,
mais peu attractifs du fait de leurs tarifs peu compétitifs
par rapport à la gratuité de l’offre sur voirie.
Le développement des applications smartphones et une meilleure
communication sur le stationnement visiteurs permettraient d’orienter
les visiteurs vers des parkings situés à moins de
400 m du bois, comme les parkings de la porte Maillot ou de la
porte d’Auteuil.
L’entrée
de Bagatelle, un lieu historique à valoriser ©
Apur |
Réguler
le stationnement dans le bois de Boulogne
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Requalifier
le site de la Grande Cascade
et son stationnement ©
Apur - Vincent Nouailhat
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Restaurer
les abords du Tir aux Pigeons avec le projet de promenade de la
mare Saint-James ©
Apur - Vincent Nouailhat |
Des
parkings à valoriser au niveau de l’hippodrome et du
Boulevard périphérique
©
Apur
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L’accessibilité
en transport en commun |
Une desserte limitée aux lisières du bois
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Bilan
de l’accessibilité en transports en commun
L’accessibilité
en transports ferrés
La
desserte du bois par les transports collectifs ferroviaires, bien
que périphérique, résulte d’une diversité
de lignes et d’offres. Sur les franges nord et est du bois,
cette desserte est relativement bonne, avec plusieurs lignes de
métro et RER desservant les différentes portes du
bois. À l’est, le tramway T2 et la ligne Transilien
permettent de rejoindre le bois via le pont de Suresnes, mais
la distance à parcourir et le franchissement de la Seine
rendent cet accès dissuasif. Au sud, la ligne 10, assez
éloignée, joue un rôle marginal dans la desserte
du bois.
Le
lac Supérieur, le restaurant du Chalet des Îles,
la pelouse de la Muette, la Fondation Louis Vuitton, ou le Jardin
d’Acclimatation, sont ainsi accessibles par des trajets
de 8 à 10 minutes à pied depuis les stations de
métro ou RER.
Les
projets de transport viendront renforcer cette desserte. La porte
Maillot, qui constitue un pôle intermodal majeur - RER A,
RER C, Ligne 1, bus -, est appelée à monter en importance
avec le prolongement d’Eole depuis 2022 à l’ouest
vers Nanterre, puis Mantes-la-Jolie en 2024, et avec son réaménagement
en cours. Le prolongement du tramway des Maréchaux permet
de desservir la porte Dauphine depuis 2024.
L’amélioration
de l’accessibilité en bus
Le
renforcement du réseau de bus à l’intérieur
du bois a été considérable en avril 2019,
avec les prolongements de trois lignes, pour desservir le bois
et les concessions (lignes 43, 63 et 70). Des renforts de fréquences
les week-ends ont par ailleurs été envisagés.
La
ligne 70, prolongée jusqu’à Suresnes, fonctionne
toute la semaine sauf le dimanche du fait de Paris Respire et
de la fermeture de l’avenue de l’Hippodrome. Le prolongement
de la ligne 43, initialement envisagé jusqu’à
l’hôpital de Boulogne, a été réalisé
le week-end uniquement de manière à desservir l’hippodrome
de Longchamp, le camping et la plaine de jeux de Bagatelle. Enfin,
la ligne 63 a été prolongée les week-ends
également jusqu’au Jardin d’Acclimatation.
Par
ailleurs, l’ouverture de la Fondation Louis Vuitton s’est
traduite par une modification du trajet de la ligne 244 passant
par l’allée de Longchamp, les samedis, dimanches
et jours fériés, ainsi que par la mise en place
de navettes électriques depuis la porte Maillot-Arc de
Triomphe, exploitées par la fondation elle-même. |
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Sources
: Apur, Open Data Ile-de-France Mobilités
La
desserte du bois lors des grands évènements
La
question de la desserte du bois se pose pour les grandes manifestations
et les équipements. La mise en place de navettes électriques
depuis les pôles de transport en commun s’est par
exemple développée du côté des organisateurs
d’évènements - cirques, festivals… -
et de l’hippodrome de Longchamp. |
Aménager
des stations de mobilité intermodales aux portes du bois
©
Apur |
Navette
électrique reliant la porte Maillot et la Fondation Louis
Vuitton ©
Apur |
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.......Ouvrage
Les bois de Boulogne et de Vincennes : 1840 hectares
de nature à revisiter
.................Atelier
parisien d’urbanisme
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Les deux bois restent encore des espaces fragmentés,
à la fois par les infrastructures routières
et par les concessions qui les morcellent. L’enjeu
est d’atteindre un juste équilibre entre
les différents usages, les activités
économiques, la préservation et la valorisation
du patrimoine paysager et bâti et le développement
de la biodiversité.
L'ouvrage présente, 17 ans après les
Chartes des bois, un diagnostic mettant en avant,
dans une vision holistique, les actions réalisées,
et esquisse des pistes d’évolutions.
Aujourd’hui, à la fois l’urgence
climatique, les nouvelles attentes des citadins, et
l’exigence patrimoniale nous invitent à
engager une nouvelle étape de développement
des deux bois. Ce diagnostic prospectif peut constituer
un socle commun pour nourrir les échanges et
choix à venir par la Ville de Paris et les
collectivités riveraines.
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Bois
de Vincennes © Apur |
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Atelier parisien d’urbanisme, Paris 2020
Directrice
de la publication : Dominique ALBA, directrice générale
de l’Apur
Directrice de la rédaction : Patricia PELLOUX,
directrice adjointe - Rédacteurs en chef
: Patricia PELLOUX et Frédéric BERTRAND
Étude réalisée par : Frédéric
BERTRAND, Florence HANAPPE, Vincent NOUAILHAT, Yann-Fanch
VAULÉON
Avec le concours de : Anne-Marie VILLOT
Cartographie et traitement statistique : Marie-Thérèse
BESSE, Christine DELAHAYE, Tristan LAITHIER, Nathan PAULOT
Photographies et illustrations : Apur sauf mention
contraire
Dépôt
légal : mai 2020 - ISBN : 978-2-36089-017-0 - ISSN
: 1773-7974
apur.org |
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