...
.
Chapelle Charbon : Un projet urbain pilote
au cœur du XVIIIe arrondissement de Paris

...
(1) Aujourd’hui un parc, demain un quartier :
Chapelle Charbon au coeur du XVIIIe arrondissement
Enjeu 1 : Ouvrir largement le parc Chapelle Charbon
Enjeu 2 : Étendre le quartier de l’Évangile
Une réalisation imminente - Les acteurs du projet

...


Dans un nord-est parisien en mutation accélérée par l’accueil des Jeux de Paris 2024, le XVIIIe arrondissement est le théâtre de multiples
projets. En son cœur, l'incorporation au tissu urbain du projet urbain Chapelle Charbon a commencé par la création d’un grand parc. Il sera bientôt complété d’un morceau de ville achevant le quartier Évangile. Ce quartier bas carbone à haute intensité végétale préfigure par son ambition le futur PLU bioclimatique de Paris. L’ancien site logistique et ferroviaire Chapelle Charbon est l’un des rares et précieux espaces libres du sol parisien, entre le quartier Évangile et la porte de la Chapelle. L’opération Chapelle Charbon relie à présent ce parc à la ville,
en créant des logements, des espaces et équipements publics. Leurs concepteurs ont travaillé collectivement pour atteindre des
objectifs très ambitieux de qualité architecturale et environnementale, faisant de Chapelle Charbon un projet urbain pilote.

Aujourd’hui un parc, demain un quartier
© Sergio Grazia

Chapelle Charbon, au cœur du XVIIIe arrondissement

Un secteur en pleine mutation

Le site dit Chapelle Charbon se trouve au cœur d’un XVIIIe arrondissement déjà en pleine mutation : les quartiers de Chapelle International et de l’Îlot Fertile récemment livrés, les opérations Hébert, Gare des Mines-Fillettes, Campus Condorcet en cours de réalisation. La porte de la Chapelle se transforme pour faire place aux modes doux et à la végétation ; celle d’Aubervilliers est appelée à une évolution similaire à la faveur de l’arrivée du tramway T8 à l'horizon 2030.
L’opération d’aménagement Chapelle Charbon transforme un ancien site industriel et de logistique ferroviaire, à l’arrière de l’entrepôt Ney et mitoyen du quartier de l’Évangile. Une phase ultérieure est prévue dans le cadre de la requalification attendue de la zone d’activités CAP 18.

Depuis 2020, le grand parc du XVIIIe arrondissement

La Ville de Paris a créé, en 2018, en concertation avec la Mairie du XVIIIe, une Zac de 9 ha, et livré la première partie d’un grand parc en 2020. Il doit s’étendre à terme sur 6,5 ha, jusqu’à la rue d’Aubervilliers. Sa création s’inscrit dans une stratégie paysagère et environnementale à l’échelle du Nord-Est parisien : étendre progressivement la trame verte et bleue entre le canal Saint-Denis, la forêt linéaire de Paris-Nord-Est, et la ceinture verte de Paris.


La voie de desserte locale le long du parc, zone de rencontre 20 km/h, généreusement
végétalisée © David Durand

Enjeu 1 : Ouvrir largement le parc Chapelle Charbon

Six nouvelles liaisons entre le parc et le quartier

Une nouvelle rue longe le parc et relie la rue Moussorgski à la rue du Pré. Les impasses piétonnes existantes - Jean Cottin, Croix Moreau et Tchaïkovski - viennent s’y raccorder.

Un accès secondaire depuis la rue Raymond Queneau est réservé à l’entretien et la sécurité incendie, le long du square Raymond Queneau agrandi. Six nouveaux accès au parc sont ainsi aménagés. Une passerelle franchissant la voie ferrée pour rejoindre le boulevard Ney est à l’étude.

Zone de rencontre

L’espace public est dédié prioritairement aux piétons et à l’ensemble des déplacements actifs ; il offre une grande liberté de parcours, de déambulation et d’appropriation.

La nouvelle rue, destinée à la desserte locale et non au transit, est traitée en zone de rencontre : vélos et voitures, en sens unique, n’y sont pas séparés, et la vitesse est limitée à 20 km/h. Le traitement du sol, continu et sans trottoir, rompt avec le vocabulaire de la voirie classique, et des aménagements paysagers incitent à ralentir.

Enjeu 2 : Étendre le quartier de l’Évangile

Trois cent soixante-dix logements accessibles

Dans le prolongement du quartier Évangile, livré en 1992, l’opération d’aménagement crée six lots résidentiels, représentant environ 370 logements, pour environ 850 nouveaux habitants. La programmation comprend des logements locatifs - 50% sociaux et 15% intermédiaires -, et en accession : 20% en bail réel solidaire et 15% en accession libre.

Des équipements publics

Un bâtiment représentant 4 100 de surface de plancher accueillera une école polyvalente de 12 classes - 4 maternelles et 8 élémentaires -, une cuisine de secteur préparant 1 900 repas par jour pour 10 écoles voisines, ainsi que des locaux pour le service assurant la propreté des espaces publics du quartier. Le programme comporte également une cour oasis de 1 100 m² et, en toiture, une vaste terrasse dédiée à l’agriculture urbaine.

Des rez-de-chaussée actifs et animés

Les socles des bâtiments offriront un linéaire animé sur l’espace public longeant le parc et proposeront des commerces de proximité, des services utiles à la vie quotidienne, et des locaux associatifs ou artisanaux.


© ArtefactoryLab

Perspective vue est/ouest du nouveau
front urbain. En premier plan la toiture
de l’école dédiée à de l’agriculture urbaine.
Projets en cours de conception susceptibles
d’évoluer jusqu’au dépôt de leur permis de
construire.

Une réalisation imminente

Espaces publics : premiers travaux dès 2024

La qualité paysagère et environnementale du projet d’espace public est le fruit d’un travail approfondi soulevant de nombreuses questions techniques : organisation des déplacements, usages de l’espace, mais aussi fertilité des sols, biodiversité, infiltration des eaux pluviales, confortement du sous-sol…
Le projet a franchi avec succès les étapes de validation - conformité à la loi sur l’eau notamment -, permettant d’engager la consultation des entreprises pour lancer les premiers travaux en 2024.

Bâtiments : derniers ajustements en cours

La conception architecturale des bâtiments a été fortement encadrée, afin que chacun respecte les objectifs de qualité voulus, mais aussi pour atteindre la plus grande cohérence possible à l’échelle urbaine. En 2022, la Ville de Paris a attribué à des bailleurs sociaux les lots de logements sociaux, intermédiaires ou en BRS, et P&Ma a désigné après consultation le promoteur du seul lot en accession. Toutes les équipes de maîtrise d’œuvre - architecte, paysagiste et bureaux d’études - des bâtiments résidentiels étaient désignées fin 2022.

Les habitants ont été associés à toutes les étapes : élaboration d’une annexe aux cahiers des charges des consultations, analyse des projets remis par les équipes d’architectes, avis ou participation aux jurys ou comités de sélection.

Les équipes de maîtrise d’œuvre ont été retenues sur esquisse, puis invitées à se concerter en atelier, pour partager des idées, vérifier l’harmonie des projets les uns par rapport aux autres, et trouver le cas échéant des réponses à certaines questions techniques. Ces ateliers ont porté sur la cohérence d’ensemble, les modes constructifs, les communs, socles et toitures. Les demandes de permis de construire devaient être déposées à la fin de l’année 2023. NB : Les projets présentés dans ce dossier sont encore en cours d’études et évolueront d’ici au dépôt des permis de construire.

Les acteurs du projet


© P&Ma
Atelier citoyen pour élaborer l’annexe aux
cahiers des charges des consultations
d’architecture, juin 2022.

© Eric Facon
Réunion de restitution des ateliers de conception, réunissant élus, maîtres d’œuvre, maîtres d’ouvrage et habitants, mars 2023.

Calendrier général de l’opération

À l’échelle urbaine

La Ville de Paris a lancé, en concertation avec la Mairie du XVIIIe, la réalisation du projet, et livré la première tranche du parc en 2020, avec l’Agence de paysage
Thierry Laverne.
La société publique locale Paris & Métropole Aménagement (P&Ma), dont le capital est détenu à 90% par la Ville de Paris et 10% par la Métropole du Grand Paris, est l’aménageur de la ZAC Chapelle Charbon pour le compte de la Ville de Paris. Le groupement BASE assure la maîtrise d’œuvre urbaine et paysagère du projet, ainsi que la maîtrise d’œuvre des espaces publics :

  • BASE, paysagiste et urbaniste (mandataire)
  • h2o, architectes
  • GRAU, architectes urbanistes
  • EGIS, bureau d’études techniques
  • SENNSE, agence de concertation

P&Ma s’appuie également sur :

  • Franck Boutté Consultants : AMO quartier carbone / climat
  • Laurent Mouly Ingénieur : AMO construction bio-géosourcée
  • Le CSTB : AMO construction bio-géosourcée

Le GIE Paris Commerces assurera pour le compte des bailleurs la commercialisation et la gestion des locaux locatifs à rez-de-chaussée.

À l’échelle des bâtiments

Lot A : Foncière de la Ville de Paris (OFS) ; RIVP (bailleur social) ; avec Palast et Grand Huit architectes, Nebbia paysagiste

Lot B1
: Immobilière 3F (bailleur social) ; avec Architectures Raphaël Gabrion, La Talvera paysagiste

Lot B2
: Pitch Immo & Groupe Giboire (promoteurs) ; avec Clément Vergély Architectes, La Talvera paysagiste

Lot C
: RIVP (bailleur social) ; avec Atelier Villemard Associés et Heros Architecture,

LS2
: landscapes paysagiste
Lot D : Paris Habitat (bailleur social) ; avec Bruther et Comte/Meuwly, Taktyk paysagiste

Lot E
: Ville de Paris (équipement scolaire) ; avec LA Architectures et Nebbia Paysagiste

Lot F
: Foncière de la Ville de Paris (OFS) ; Elogie Siemp (bailleur social) ; avec Nicolas Lombardi Architecture et Hub Architectes ; Atelier Bianchimajer paysagiste

...........
Chapelle Charbon : Un projet urbain pilote au cœur du XVIIIe arrondissement de Paris
.........
À propos de Paris & Métropole aménagement

..........
La société publique locale Paris & Métropole Aménagement est l’aménageur de six opérations sur le territoire parisien : Clichy-Batignolles, Saint-Vincent-de-Paul, Paul Meurice, Porte Pouchet, Chapelle Charbon, et Gare-des-Mines-Fillettes. Elle est également en charge des études préalables sur la Porte de la Villette, et s’est vue confier en février 2021, par la Métropole du Grand Paris, une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage, pour accompagner les études pré-opérationnelles d’une opération de 56 ha à Livry-Gargan (93). P&Ma contribue au renouvellement des modèles et des pratiques de l’aménagement, notamment en vue de réduire l’empreinte carbone de la ville et d’accompagner l’évolution des modes de vie.
 
 
........
........


La ZAC Chapelle Charbon en chiffres

.........

 
 
  • 28 200 m² de logements : 50 % locatifs sociaux,
    20 % accession sociale, 15 % locatifs intermédiaires, 15 % accession libre
  • 4 100 m² d’équipements publics : école polyvalente + cuisine de secteur, locaux municipaux

    parisetmetropole-amenagement.fr

 
  • 9 hectares
  • Un parc de 4,5 ha : 3 ha déjà ouverts
    au public, et 6,5 ha à terme
  • 13 500 m² d’espaces publics : rues, places…
  • 1 800 m² d’activités et de commerces